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Bei einem unbestimmten Rechtsbegriff handelt es sich um generalklauselartige Formulierungen, die grundsätzlich dafür offen sind, eine Vielzahl von Lebenssachverhalten zu umfassen. Notwendig ist daher eine wertende Betrachtung dahingehend, ob der konkrete Sachverhalt unter den Rechtsbegriff subsumiert werden kann. Die Auslegung muss aber das Bestimmtheitsgebot beachten.

Eine Ermessensreduzierung auf null ist gegeben, wenn ein an sich bestehendes Ermessen bei korrekter Abwägung nur noch zu einer korrekten Entscheidung führen kann.

Beim Ermessenfehlgebrauch bemüht die Behörde unzulässigerweise Gesichtspunkte, die mit der zu treffenden Entscheidung nichts zu tun haben. Auch ein Außerachtlassen von Grundrechten stellt einen Fehlgebrauch des Ermessens dar.

Bei der Ermessensüberschreitung wählt die Behörde eine Rechtsfolge, die im konkreten Fall überhaupt nicht vorgesehen ist.

Bei einem Ermessensnichtgebrauch glaubt die Behörde irrtümlich, keinen Ermessensspielraum zu haben, sondern eine bestimmte Rechtsfolge zwingend festsetzen zu müssen.

Bei der Ermessensunterschreitung engt sich die Verwaltung selbst unzulässig ein. Sie lässt tatsächlich bestehende Entscheidungsmöglichkeit außer Betracht.

Beim intendierten Ermessen im Rahmen einer Entschließungs- oder Auswahlentscheidung wird dem Ermessen eine bestimmte Form der Ausübung vorgegeben. Hiervon kann aber abgewichen werden, wenn besondere Umstände dies gebieten.

Signalwort: „soll“

Beim Auswahlermessen muss die Behörde irgendwie tätig werden, kann aber selbst wählen, wie sie tätig wird.

Signalwort: „oder“

Beim Entschließungsermessen kann die Behörde entscheiden, ob sie überhaupt tätig wird.

Signalwörter: „kann“, „darf“